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            解讀2010,中國冷鏈物流規劃年

            2019-05-22

            對于中國冷鏈,過去的2009無疑是一個發展年。從外資的大舉進入到本土企業的迅速成長,從冷鏈標準孕育到國家冷鏈物流標準制修訂工作的啟動,從各地興建的社會冷庫到私有庫房建設,從政府重視程度的提升到百姓意識的增加,國內冷鏈呈現出了欣欣向榮的景象。
                有了09年濃墨重彩的渲染,2010年中國冷鏈又將描繪出怎樣的圖景呢?會由行業發展亮點成為國家發展重點么?在普遍認為振興細則密集出臺的政策之年,政策的春風能惠及冷鏈么?帶著這些問題,本網記者對全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛戰先生進行了專訪,從行業協會的角度對2010年中國冷鏈發展進行了全面解讀。

             記者:從年底統計數據來看,09年國內冷鏈物流發展較快,您認為主要因素是什么?

                劉衛戰:去年國內冷鏈確實取得了較快發展。我國城市化進程的加快、經濟發展水平的進一步提高、人民自我安全保護意識和健康意識的提升、國家食品藥品安全法規的實施等,都是我國冷鏈行業發展的主要推動力。
                從消費市場來看,速凍食品銷售額連續多年在全國連鎖超市所售的食品日用品中名列前位;乳制品消費年均增長率在10%~20%之間;到2010年預計冷飲市場消費總量將達到260萬噸;肉類加工和消費也將進入一個高速發展期,這些易腐食品消費的增長必然拉動冷鏈物流的巨大需求,09年就是一個重要體現。
                從政府政策層面來講,2009年《食品安全法》正式頒布實施,對食品的物流環節提出了明確要求,帶動了企業對冷鏈物流及相關設施的投入,加之物流業調整振興規劃將農產品流通列入重點工程之一,以及家電下鄉等相關政策的輔助,有效的拉動了農村冷鏈投入,加速了國內冷鏈物流的整體發展。

             記者:冷鏈標準一直是行業發展的軟肋,在09年冷鏈物流迅速發展的同時,冷鏈標準是否也取得了相應進展?
                劉衛戰:09年不僅是中國冷鏈的發展年,更是冷鏈標準的啟航年,是中國冷鏈標準進程中的一個重要轉折。
                這里的一個重要標志便是全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會于2009年11月30日正式掛牌成立。冷標委的成立填補了我國冷鏈標準制修訂機構的空白,可以說對于行業的發展意義重大。根據國家標準化管理委員會標委辦綜合[2009]160號文件,全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會主要負責物流領域中冷鏈物流技術、服務、管理等領域的國家標準制修訂工作。
                另一個重要的標志就是六項冷鏈國家標準獲批公示并立項,其中Z為重要的《冷鏈物流企業服務條件評估》也在其中,這項標準的制定完成將對冷鏈服務的標準化、企業的規范化提供明確要求。
                第三個標志是“冷鏈物流標準體系及重點項目”研究國家公益課題的獲批立項。這個課題將著重解決國家現存及未來制修訂的冷鏈標準體系關系與邊界問題。是冷鏈標準工作的基礎。
                記者:09年末獲批的六項標準都會在今年完成嗎?2010年冷標委的工作重點是什么?
                劉衛戰:是的?!独滏溛锪髌髽I服務條件評估》等六項標準都會作為我們今年的工作重點相繼啟動。為制定好這些標準,一方面冷標委將組織標準編寫起草單位、冷標委委員單位,整理、了解國內外冷鏈物流相關標準現狀,制修訂好冷鏈物流標準體系表;另一方面,冷標委將把影響行業未來發展的《冷鏈物流企業服務條件評估》標準作為支撐行業管理工作的科學基礎。
                由于國內冷鏈行業尚處于起步發展階段,社會普遍認知還不到位,因此,產品類的冷鏈標準將不作為今年工作的重點。   
                記者:行業人士預測2010年物流振興細則會密集出臺,您認為冷鏈物流領域會出臺哪些政策?
                劉衛戰:2009年冷鏈物流是中國經濟發展的一個亮點,相信也必將成為2010年發展的重點。 今年是中國冷鏈發展的規劃年,也是規范年,因此,也必將是整合年。
                今年影響冷鏈物流產業發展的一個重要內容是產業發展規劃可能出臺,相關部委也會支持一系列相關重大項目。
                比如有關稅收政策可能會惠及冷鏈物流示范園區;商務部組織啟動的“放心肉”工程,已經開始落實;冷鏈物流科技創新、冷鏈物流信息化建設等,也可能是冷鏈行業可以預期的利好消息。
                關于行業資源的整合,有一個很重要的原因是傳統體制遺留問題。冷鏈物流說到底是一種專業化的物流服務。作為服務對象的冷鏈是個系統化的概念描述。冷鏈涉及的產品多,鏈條長;相關部門也多。由于資源分散,造成冷鏈物流成本過高;由于資源分散,冷鏈物流社會化程度低,第三方專業的冷鏈物流服務不能做大;由于資源分散,有些以產品管理或流程管理為特征的機構畫地為牢,客觀上限制了專業的第三方冷鏈物流服務業的發展。這些都不利于行業發展。所以說,整合是關鍵。
                 2010年1月15日,中國物流與采購聯合會準備召開冷鏈物流專業委員會的籌備會議。聯合會組織成立冷鏈物流專業委員會,中國物流與采購聯合會作為我國物流業的代表,有責任和義務發揮行業組織的協調作用。因此,我們在呼吁冷鏈行業相關企業團結起來,相關行業組織聯合起來,以促進行業發展和企業做強做大為己任,整合社會力量和資源,全面協調各部委冷鏈項目與企業的對接工作,積極提出支撐行業發展的重大政策建議,包括“十二五”規劃的相關政策建議,這對于冷鏈行業來說無疑是的喜訊。
                冷鏈物流專業委員會成立后,冷鏈企業將有屬于自己的行業組織,一系列的行業規范、信息平臺、追溯體系都將得到全面推動。


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